ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- En el recurso especial para la Protección de los Derechos Fundamentales de la Persona nº 193/2006, seguido en la Sección Novena de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, con fecha 24 de octubre de 2007 se dictó sentencia cuya parte dispositiva es del siguiente tenor literal:
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7 de mayo de 2010
Tribunal Supremo Sala IV de lo Social. Sentencia de 16 de junio de 2006
Vistos los presentes autos, pendientes ante esta Sala, en virtud de recurso de casación para la UNIFICACION DE DOCTRINA, interpuesto por el Letrado D. Joan Bigas de Llobet, en nombre y representación de GIROCARGO, S.L., contra la sentencia dictada en fecha 8 de octubre de 2004 por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña en el recurso de Suplicación núm. 3843/2004, interpuesto por D. Inocencio contra la sentencia dictada en 16 de febrero de 2004 por el Juzgado de lo Social nº 2 de Gerona en los autos núm. 820/2003 seguidos a instancia de D. Inocencio, sobre DESPIDO.
Es parte recurrida D. Inocencio, representada por el Letrado D. JORDI COMPTE MARTI.
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Es parte recurrida D. Inocencio, representada por el Letrado D. JORDI COMPTE MARTI.
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Tribunal Constitucional Sala Primera. Sentencia 161/2004, de 4 de octubre
La Sala Primera del Tribunal Constitucional, compuesta por doña María Emilia Casas Baamonde, Presidenta, don Javier Delgado Barrio, don Roberto García-Calvo y Montiel, don Jorge Rodríguez Zapata Pérez y don Manuel Aragón Reyes, Magistrados, ha pronunciado EN NOMBRE DEL REY la siguiente SENTENCIA
En el recurso de amparo núm. 4295-2001, promovido por doña C.A.P., representada por la Procuradora de los Tribunales doña Teresa Castro Rodríguez y bajo la asistencia de la Letrada doña Ana Clara Belío Pascual, contra el Auto de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 24 de abril de 2001, que inadmite el recurso de casación para la unificación de doctrina (núm. 4424-2000) interpuesto contra la Sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 3 de octubre de 2000, que resuelve el recurso de suplicación (núm. 1511-2000) interpuesto contra la Sentencia del Juzgado de lo Social núm. 13 de Madrid de 27 de diciembre de 1999, sobre reclamación de cantidad (autos núm. 660/98 y 387/99).
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En el recurso de amparo núm. 4295-2001, promovido por doña C.A.P., representada por la Procuradora de los Tribunales doña Teresa Castro Rodríguez y bajo la asistencia de la Letrada doña Ana Clara Belío Pascual, contra el Auto de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 24 de abril de 2001, que inadmite el recurso de casación para la unificación de doctrina (núm. 4424-2000) interpuesto contra la Sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 3 de octubre de 2000, que resuelve el recurso de suplicación (núm. 1511-2000) interpuesto contra la Sentencia del Juzgado de lo Social núm. 13 de Madrid de 27 de diciembre de 1999, sobre reclamación de cantidad (autos núm. 660/98 y 387/99).
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Tribunal Supremo Sala IV de lo Social. Sentencia de 31 de enero de 2008
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Con fecha 25 de junio de 2004, dictó sentencia el Juzgado de lo Social núm. 2 de Huelva, declarando como probados los siguientes hechos: "Primero.- El actor D. Vicente , ha venido prestando servicios para la empresa codemandada Minas de Riotinto S.A., desde el 2 de marzo de 1999, habiendo iniciado el 22 de julio de 2001 situación de excedencia voluntaria, estando el demandante incluido entre los trabajadores a los que resulta de aplicación la resolución de 21 de marzo de 2003, de la Delegación Provincial de Huelva de la Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico recaída en expediente de regulación de empleo 7/2003, por la que se autoriza la extinción de las relaciones laborales de los trabajadores, por concurrir causas económicas y técnicas, "siempre que no se haya superado el plazo temporal para el que se concedió la excedencia sin haber solicitado la reincorporación y existe por tanto al menos un derecho expectante de reingreso".- Segundo.- El demandante ostentaba la categoría profesional de técnico de segunda y percibía un salario bruto mensual de 14 pagas anuales, ascendente a 1087´93 euros.- Tercero.- La empresa tiene más de 25 trabajadores.- Cuarto.- La empresa no ha abonado al demandante la indemnización correspondiente.- Quinto.- En fecha 19-2-04 el actor interpuso solicitud de conciliación ante el CMAC frente a las empresas demandadas, habiéndose señalado la celebración del acto el 8-3-04, si bien el mismo no pudo tener lugar por no constar la citación en forma de las entidades frente a las que se dirigía la reclamación".
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PRIMERO.- Con fecha 25 de junio de 2004, dictó sentencia el Juzgado de lo Social núm. 2 de Huelva, declarando como probados los siguientes hechos: "Primero.- El actor D. Vicente , ha venido prestando servicios para la empresa codemandada Minas de Riotinto S.A., desde el 2 de marzo de 1999, habiendo iniciado el 22 de julio de 2001 situación de excedencia voluntaria, estando el demandante incluido entre los trabajadores a los que resulta de aplicación la resolución de 21 de marzo de 2003, de la Delegación Provincial de Huelva de la Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico recaída en expediente de regulación de empleo 7/2003, por la que se autoriza la extinción de las relaciones laborales de los trabajadores, por concurrir causas económicas y técnicas, "siempre que no se haya superado el plazo temporal para el que se concedió la excedencia sin haber solicitado la reincorporación y existe por tanto al menos un derecho expectante de reingreso".- Segundo.- El demandante ostentaba la categoría profesional de técnico de segunda y percibía un salario bruto mensual de 14 pagas anuales, ascendente a 1087´93 euros.- Tercero.- La empresa tiene más de 25 trabajadores.- Cuarto.- La empresa no ha abonado al demandante la indemnización correspondiente.- Quinto.- En fecha 19-2-04 el actor interpuso solicitud de conciliación ante el CMAC frente a las empresas demandadas, habiéndose señalado la celebración del acto el 8-3-04, si bien el mismo no pudo tener lugar por no constar la citación en forma de las entidades frente a las que se dirigía la reclamación".
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Sentencia Tribunal Supremo (Sala de lo Social, Sección 1ª), de 22 julio 2005
PRIMERO Con fecha 14 de julio de 2003 el Juzgado de lo Social número veintiocho de
Barcelona dictó sentencia en la que consta la siguiente parte dispositiva: “Que
desestimando la demanda interpuesta por D. J.E., contra Securitas Seguridad España, SA,
debo declarar y declaro procedente su despido objetivo, absolviendo a la parte demandada”.
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Barcelona dictó sentencia en la que consta la siguiente parte dispositiva: “Que
desestimando la demanda interpuesta por D. J.E., contra Securitas Seguridad España, SA,
debo declarar y declaro procedente su despido objetivo, absolviendo a la parte demandada”.
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In Spain, a Coalition Forms to Force Troubled Savings Banks to Merge
The Spanish government agreed Wednesday to work with the main opposition party to require the country’s savings banks, weakened by mounting write-offs related to the collapse of the real estate market, to merge by the end of June.
Merger talks between some of the savings banks, known as cajas, have stalled for months because the local authorities that control the cajas disagree on how to divide control over the combined entities, amid personal and party rivalries.
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Merger talks between some of the savings banks, known as cajas, have stalled for months because the local authorities that control the cajas disagree on how to divide control over the combined entities, amid personal and party rivalries.
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As Markets Slip, Worries About Borrowing in Europe
Borrowing costs for Europe’s more vulnerable countries rose on Wednesday while stocks and the euro fell, as the possibility of a new credit downgrade for Portugal underscored fears that efforts to contain the debt crisis to Greece were failing, David Jolly and Landon Thomas Jr. report in The New York Times.
The European Union itself warned of “high uncertainty” about the region’s nascent recovery even as it raised its 2010 growth forecast for the 27-nation bloc to 1 percent, from 0.75 percent. “We must now ensure that growth will not be derailed by risks related to financial stability,” said Olli Rehn, the economic and monetary affairs commissioner.
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The European Union itself warned of “high uncertainty” about the region’s nascent recovery even as it raised its 2010 growth forecast for the 27-nation bloc to 1 percent, from 0.75 percent. “We must now ensure that growth will not be derailed by risks related to financial stability,” said Olli Rehn, the economic and monetary affairs commissioner.
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Need to Know: UBS boosted ... Sophos sold ... BA tested
pain: José Luis Rodríguez Zapatero, the Spanish Prime Minister, was forced to deny that his country was seeking a financial rescue amid mounting concern that financial contagion from Greece was spreading.
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Spain creeps out of recession after almost two years
Spain’s economy crept out of recession in the first quarter of 2010 after nearly two years of decline, according to a preliminary estimate released on Friday by the Bank of Spain.
The bank’s estimate of a 0.1 per cent quarter-on-quarter rise in gross domestic product cheered financial markets, reducing Friday morning’s initial decline in the Ibex-35 stock index.
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The bank’s estimate of a 0.1 per cent quarter-on-quarter rise in gross domestic product cheered financial markets, reducing Friday morning’s initial decline in the Ibex-35 stock index.
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Zapatero y Rajoy pactan reformar la Ley de Cajas y agilizar las fusiones
El presidente del Gobierno y el líder de la oposición han pactado hoy en La Moncloa una reestructuración «racional» del sector financiero español y agilizar la fusión de las cajas de ahorros. Según ha explicado el propio Zapatero en su comparecencia tras el encuentro, se han dado de plazo hasta el próximo 30 de junio para tener listo el futuro «mapa» de cajas y tres meses para poner en marcha la reforma de la Ley de Cajas.
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Casi 94000 parados después , sigue el diálogo social
MADRID. Se han cumplido ya tres meses desde que el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, hizo el paripé de asumir las riendas del diálogo social y presentó en La Moncloa a la patronal y sindicatos ocho amplias propuestas para la reforma laboral, anunciando un pacto para los primeros días de mayo.
Han pasado tres meses y no sólo no hay ningún acuerdo, sino que las tres partes (Gobierno, empresarios y sindicatos) siguen sin ponerse de acuerdo sobre qué temas podrían aprobarse en una primera fase y qué otros asuntos se dejarían «sine die».
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Han pasado tres meses y no sólo no hay ningún acuerdo, sino que las tres partes (Gobierno, empresarios y sindicatos) siguen sin ponerse de acuerdo sobre qué temas podrían aprobarse en una primera fase y qué otros asuntos se dejarían «sine die».
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La bolsa española pierde un 4,24%
El Ibex-35 bajaba 396,50 puntos, hasta 8.956 puntos, a las 16.30 horas. Un nivel que no registraba desde mayo del año pasado y que eleva las pérdidas anuales al 24,9%
La bolsa española perdía hoy en nivel de 9.000 puntos con un descenso cercano al 4% un poco antes de las 16.30 horas, según datos del mercado.
Así, a esta hora, el principal indicador del mercado nacional, el Ibex-35, bajaba 396,50 puntos, el 4,24%, hasta 8.956 puntos, nivel que no registraba desde mayo del año pasado y que eleva las pérdidas anuales al 24,9%.
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Así, a esta hora, el principal indicador del mercado nacional, el Ibex-35, bajaba 396,50 puntos, el 4,24%, hasta 8.956 puntos, nivel que no registraba desde mayo del año pasado y que eleva las pérdidas anuales al 24,9%.
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Seis millones de españoles no tendrán vacaciones por falta de recursos
Madrid.- El 13% de los españoles no tiene dinero para salir de vacaciones el próximo verano. Así lo revela la última encuesta del Eurobarómetro elaborada por la Comisión Europea, que muestra la incidencia de la crisis económica entre los europeos.
Sobre una población de 47 millones de españoles, el 13% supone más de seis millones de personas, que declaran no tener suficientes recursos para costarse unas vacaciones este año. Además, el 38% asegura que este año podrá viajar realizando un ahorro extra o acudiendo a financiación.
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Sobre una población de 47 millones de españoles, el 13% supone más de seis millones de personas, que declaran no tener suficientes recursos para costarse unas vacaciones este año. Además, el 38% asegura que este año podrá viajar realizando un ahorro extra o acudiendo a financiación.
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El euro se debilita por la crisis y cae al mínimo de hace un año
Madrid.- El euro ha caído por debajo de los 1,30 dólares, a su nivel más bajo desde mediados de marzo del pasado año, debido a la incertidumbre que ha creado en los mercados la crisis de endeudamiento de Grecia y el temor a que se extienda a otros países del área.
La moneda única se cambiaba hacia las 7.15 horas a 1,2968 dólares, frente a los 1,3031 dólares de ayer por la tarde.
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El BCE y el FMI alertan de la 'amenaza de contagio' de la crisis griega a otros países de la UE
Berlín.- El riesgo de contagio no es descabellado. Tanto el Banco Central Europeo (BCE) como el Fondo Monetario Internacional (FMI) han lanzado mensajes alertando de que la crisis griega puede extenderse a otros países de la zona euro.
El miembro del consejo de gobierno del Banco Central Europeo (BCE) y presidente del Bundesbank, Axel Weber, ha defendido ante el Parlamento alemán la concesión de ayudas a Grecia al advertir de que la suspensión de pagos de este país representaría una seria amenaza para la estabilidad de la zona euro y un riesgo de "contagio" de la crisis a otros miembros del bloque.
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El miembro del consejo de gobierno del Banco Central Europeo (BCE) y presidente del Bundesbank, Axel Weber, ha defendido ante el Parlamento alemán la concesión de ayudas a Grecia al advertir de que la suspensión de pagos de este país representaría una seria amenaza para la estabilidad de la zona euro y un riesgo de "contagio" de la crisis a otros miembros del bloque.
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Grecia registra los primeros disturbios en la tercera huelga general en menos de mes y medio
Atenas.- Varios grupos de manifestantes han protagonizado disturbios en algunas ciudades griegas, en el seno de la tercera huelga general que vive el país en menos de un mes y medio como protesta contra las drásticas medidas de ahorro anunciadas por el Gobierno, que afectan sobre todo a los funcionarios y a los jubilados.
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Castilla y León se une frente a la crisis ante el 'desacuerdo' nacional
Castilla y León lanzó este jueves una imagen de unidad y de compromiso ante la grave situación de crisis económica que vive el país y la propia comunidad autónoma con la firma de siete acuerdos de "calado y sustancia" en el marco del Diálogo Social frente al "desacuerdo" nacional, tanto entre el Gobierno y el principal partido de la oposición como con los agentes económicos y sociales.
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Solbes cree que será difícil reducir el paro rápidamente en España
Casablanca (Marruecos).- "La base del paro en España -superior al 20%- será difícil de reducir rápidamente, tomará tiempo". Lo ha dicho esta tarde el ex ministro de Economía, Pedro Solbes, antes de participar en el primer encuentro 'Diálogos de vecindad en un mundo global', organizado en Casablanca por el Círculo de Economía de España y la Fundación Tanja.
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Respaldo oficial al plan laboral en Nissan
La Junta de Castilla y León ha mostrado su respaldo al plan laboral de Nissan, que hará posible el desarrollo del plan industrial de la planta en Ávila, ha explicado el director general de Industria, Carlos Martín Tobalina.
El visto bueno del Ejecutivo autonómico se ha producido en una reunión desarrollada entre el vicepresidente segundo y consejero de Economía y Empleo de la Junta, Tomás Villanueva; representantes de las Federaciones regionales de CC.OO. UGT y USO; del Comité de Empresa de Nissan; Martín Tobalina y el director general de Trabajo del Gobierno regional, Miguel Ángel Díez Mediavilla.
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El visto bueno del Ejecutivo autonómico se ha producido en una reunión desarrollada entre el vicepresidente segundo y consejero de Economía y Empleo de la Junta, Tomás Villanueva; representantes de las Federaciones regionales de CC.OO. UGT y USO; del Comité de Empresa de Nissan; Martín Tobalina y el director general de Trabajo del Gobierno regional, Miguel Ángel Díez Mediavilla.
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El sindicato UGT, condenado por el despido de dos trabajadores
No deja de resultar paradójico que los responsables de defender los derechos de los trabajadores y luchar porque no se destruya empleo sean condenados por todo lo contrario. A UGT en Cádiz le han puesto la cara colorada. El titular del Juzgado de lo Social número 2 le condena por el despido improcedente de dos de sus empleados, que concretamente desarrollaban su trabajo en la asesoría jurídica del sindicato. En el momento del despido habían sido trasladados a la Fundación Sociolaboral de Andalucía, entidad sin ánimo de lucro, tal y como recoge la web oficial de UGT.
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Las indemnizaciones por despido aumentaron un 12,3% en 2009
Madrid.- Las empresas españolas pagaron un total de 2.358,9 millones de euros en 2009 en concepto de indemnizaciones por despido, una cifra que supone un incremento del 12,3% en comparación con el año anterior.
Según datos del Ministerio de Trabajo e Inmigración, el 76,4% de estos 2.358,9 millones, es decir, 1.802,4 millones de euros, procedieron de los actos de conciliación entre empresas y trabajadores celebrados en la Dirección General de Trabajo y los órganos competentes de las comunidades autónomas.
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Según datos del Ministerio de Trabajo e Inmigración, el 76,4% de estos 2.358,9 millones, es decir, 1.802,4 millones de euros, procedieron de los actos de conciliación entre empresas y trabajadores celebrados en la Dirección General de Trabajo y los órganos competentes de las comunidades autónomas.
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La Justicia tramitó un 31% más de causas por despido en 2009
Madrid.- Los Juzgados de lo Social tramitaron 135.335 causas relacionadas con despidos en 2009, un 31,5% más que las registradas en 2008, según los datos del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ).
Esto supone que los jueces españoles tramitaron el año pasado 32.410 expedientes más relacionados con conflictos por rescisiones de empleo e indemnizaciones.
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Esto supone que los jueces españoles tramitaron el año pasado 32.410 expedientes más relacionados con conflictos por rescisiones de empleo e indemnizaciones.
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El Gobierno se da tres semanas de plazo para la reforma laboral
Gijón.- El ministro de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho, ha asegurado que el Gobierno tratará de lograr un acuerdo con patronal y sindicatos sobre la reforma laboral en los próximas 15 días y, en caso contrario, fijará su postura una semana después y los agentes tendrán que dar explicaciones por su falta de consenso.
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MÁS DE 4,5 MILLONES DE PERSONAS SIN EMPLEO Zapatero advierte tras superarse el 20% de paro que la reforma laboral 'es ahora decisiva'
León | Madrid.- El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, considera "seria y grave" la superación del 20% de la tasa de paro en el primer trimestre, más de 4,5 millones de parados, por lo que ha incidido en la extrema importancia de pactar una reforma laboral con patronal y sindicatos.
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Unidad frente a la crisis
Más de 10.000 personas recorrieron este sábado las calles de las nueve capitales de provincia de Castilla y León con motivo del Primero de Mayo para demandar reformas "urgentes y trascendentales" en el modelo económico que no conlleven "pérdida de derechos" de los trabajadores así como "puntos de encuentro y consenso" entre las administraciones para salir de la crisis.
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¿España sigue los pasos de la rescatada Grecia?
Madrid.- España vive su 'tragedia griega'. Después de que la eurozona y el Fondo Monetario Internacional se movilizasen para salvar a Grecia de su posible quiebra, el puntero laser de los mercados se ha situado sobre España, donde el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, ha desmentido que el país haya pedido 280.000 millones de euros para pagar sus deudas.
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La crisis y el "gasto social"
El concepto de ciudadanía está íntimamente ligado al concepto de Estado de bienestar. Aceptamos que todas las personas de una colectividad tienen el mismo derecho a unos determinados niveles de bienestar. Al mismo tiempo, asumimos la responsabilidad del Estado en el logro del bienestar de la ciudadanía. Seguramente esta construcción conceptual es la mayor aproximación que la humanidad ha realizado a una sociedad más justa y, al mismo tiempo, una de las mayores aportaciones que ha hecho la civilización europea al mundo.
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El ERE en Sykes afectará a 241 empleados de A Coruña
La Inspección de Trabajo ha emitido un informe, sobre el que ahora tendrá que pronunciarse la Consellería de Traballo, en el que admite el Expediente de Regulación de Empleo (ERE) planteado para 241 trabajadores de la empresa de telemárketing Sykes Enterprises en A Coruña. A la vez, Trabajo rechaza el solicitado para 39 empleados del centro de Lugo. Según los informes de la inspección, la empresa adujo causas económicas y también ha planteado cuestiones de producción. Su principal argumento menciona la finalización de campañas suscritas con dos compañías de telefonía y la reducción del volumen de otra campaña de Vodafone.
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Los sindicatos exigen a la Junta que resuelva la financiación de Astilleros
Los sindicatos escenificaron ayer su distanciamiento de la Junta en el conflicto de los Astilleros de Sevilla y Huelva. UGT y Comisiones Obreras, a través de los secretarios del metal y de industrias de sus respectivas federaciones, conminaron a la Junta a cumplir la hoja de ruta firmada el 22 de diciembre que consideran vigente, y añadieron que "si lo que quiere la Junta es cerrar los astilleros, que lo diga".
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Spanair cerrará el turoperador Club de Vacaciones en septiembre
El grupo Spanair cerrará el turoperador Club de Vacaciones en septiembre y sus 87 trabajadores dejarán la empresa progresivamente, según señalaron a Europa Press fuentes de la compañía. El 50% de los empleados dejarán la empresa el 7 de mayo y el resto lo irá haciendo hasta el cese de la actividad.
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21 de marzo de 2010
Práctica nº 4. STS de 19 de febrero de 2009. Sala IV de lo Social .
La sentencia versa sobre Despido del señor Adolfo y la responsabilidad solidaria de las ETT (en concreto Ranstad y Adecco) por cesión ilegal de trabajadores, que suscribió los contratos de puesta a disposición fraudulentos y de la empresa "Endesa Distribución Eléctrica, Sociedad Limitada.
Antecedentes. Adolfo suscribió el 1 de julio de 1999 un contrato con "Adecco Trabajo Temporal”, para prestar servicios en "Unión Eléctrica de Canarias", indicándose en el contrato como justificación de la temporalidad "acumulación de tareas debido a la masiva afluencia de clientes”. El 1 de octubre de 1999 D. Adolfo y "Adecco " suscribieron un nuevo contrato, siendo otra vez la empresa usuaria "Unión Eléctrica de Canarias". El 28 de julio de 2003 el actor suscribió un contrato con "Randstad Empleo, Empresa de Trabajo Temporal" de puesta a disposición para "Endesa Distribución Eléctrica " El 6 de junio de 2006, "Randstad Empleo, " notificó al actor por carta: "la extinción de la relación laboral temporal que le unía con esta empresa por Finalización contrato especificado en su contrato de trabajo de fecha 28 de Julio de 2003.
El 14 de marzo de 2006 D. Adolfo presentó papeleta de conciliación frente a "Adecco Trabajo Temporal, Sociedad Anónima", "Randstad Empleo," y "Endesa Distribución Eléctrica, Sociedad Limitada", solicitando que se le reconociera su condición de trabajador fijo en "Endesa".
Con fecha 20 de noviembre de 2006, el Juzgado de lo Social número 5 de Santa Cruz de
Tenerife, dictó sentencia en la que estimaba parcialmente la demanda presentada por D. Adolfo por el despido, y, en consecuencia: 1º.- Declaraba improcedente el despido de la parte actora llevado a cabo por la demandada "Randstad Empleo,”2º Condenaba a las partes demandadas "Endesa Distribución Eléctrica, Sociedad Limitada" y "Randstad Empleo" a que en el plazo de cinco días desde la notificación de esta sentencia, eligiesen, entre la readmisión del trabajador o indemnizarlo en la cantidad de 9.443,52 euros,
La citada sentencia fue recurrida en suplicación por Randstad, Adolfo y Endesa ante la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Canarias y resolvió desestimar los recursos de suplicación, interpuestos por Ranstad.y Adolfo y estimar parcialmente el recurso de suplicación interpuesto por Endesa concluyendo que a declaración de improcedencia del despido afecta únicamente a la
Empresa de Trabajo Temporal, Randstad Empleo.
En el recurso de casación ,el trabajador accionante articula tres motivos:
En el primero de ellos se denuncia la infracción del art. 43.1 ET y la aplicación indebida del art. 16.3
Ley 14/1994 , alegando cesión ilegal de trabajadores y solicitando la responsabilidad solidaria de ambas
Empresas. El segundo motivo va referido a la antigüedad computable y en él se acusa la infracción de los arts.25 y 56 ET .El tercer motivo, el recurrente mantiene la nulidad de su despido por alegada
vulneración de su garantía de indemnidad, denunciando al efecto haberse conculcado los arts. 55.e ET y
24.1 CE.
En este caso el Supremo establece que ” cabe indicar que la provisión de fuerza de trabajo a empresas usuarias por medio de empresas de trabajo temporal la excepción a la norma general de la ilegalidad de la cesión de trabajadores, y que como tal excepción debe ser interpretada de manera estricta. Resulta ilegal la cesión de trabajadores cuando el contrato no se hubiese concertado en «los términos que legalmente se establezcan»;
El Tribunal continua diciendo que “En este supuesto el trabajador ha prestado servicios ininterrumpidos para Endesa desde el 01/07/99 y hasta el 20/06/06, realizando siempre las mismas o similares funciones y utilizándose al efecto sucesivos CPD(contratos de puesta a disposición)”, ..por ello el Supremo concluye “que tal contratación es fraudulenta, por ir dirigida a atender necesidades permanentes de la empresa”, y que la responsabilidad derivada de la calificación del cese como despido improcedente ha de atribuirse solidariamente a Randstad y a la empresa usuaria (Endesa).
Se especifica en la sentencia que el contrato temporal está caracterizado por la limitación de sus causas legitimadoras, pretendiéndose con esta limitación evitar que por la desviada vía de la contratación temporal se atiendan necesidades permanentes de la empresa.
Luego la sentencia da respuesta a como determinar la antigüedad para sucesivos contratos temporales. Se recuerda la STJCE 04/07/06 [Caso «Adeneler»], en la que se declara que «la Cláusula 5ª del Acuerdo Marco (Europeo) sobre el trabajo de duración determinada (Anexo de la Directiva 99/70/CE, de 28 de junio ) debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional.....que considera que únicamente deben calificarse de sucesivos.....los contratos o relaciones laborales de duración determinada que no estén separados entre sí por un intervalo superior a 20 días laborales»
Finalmente el Supremo falla a favor del actor “Adolfo”.
Comentario final: El Tribunal Supremo quiere proteger al trabajador frente a contratos temporales que le supongan una gran precariedad. En este caso, el señor Adolfo llevaba varios años realizando servicios (trabajando) para la empresa Endesa en lo que “de facto” era una relación contractual indefinida pero que se pretendía disfrazar de una sucesión de contratos temporales.Ya desde el primer contrato de puesta a disposición [01/07/99] la contratación temporal del trabajador era fraudulenta, porque atendía a necesidades permanentes de la empresa y no a las temporales aducidas y que son propias del CPD, desde aquella fecha la relación fue indefinida “y las posteriores contrataciones - también temporales- para nada afectaron a la existencia de ese único e indefinido vínculo”. Es un supuesto de despido improcedente por parte de la empresa Endesa, pues “se trata de contratos de puesta a disposición encadenados para atender necesidades permanentes de la empresa usuaria” para evitar tener que contratar a este señor de forma indefinida y evitar(entre otras cosas) lo que finalmente no consiguieron, indemnizarle por el despido.
El hecho de que sea una empresa de trabajo temporal la que contrate a un trabajador no implica que la empresa que va a ser receptora de los servicios del trabajador se exima de responsabilidades contractuales y tendrá que responder solidariamente frente a supuestos de despido improcedente.
Por último se recuerda que si entre un contrato temporal y otro de similares características media un plazo inferior a 20 días (independientemente de que sea fraudulento) se hay que considerar que son contratos sucesivos lo que se entiende como una prolongación de un mismo contrato, lo que nos llevaría a computar el inicio del contrato como la fecha de firma del primero a efectos de establecer cuando estos contratos sucesivos y temporales se convertirían en contrato indefinido.
Antecedentes. Adolfo suscribió el 1 de julio de 1999 un contrato con "Adecco Trabajo Temporal”, para prestar servicios en "Unión Eléctrica de Canarias", indicándose en el contrato como justificación de la temporalidad "acumulación de tareas debido a la masiva afluencia de clientes”. El 1 de octubre de 1999 D. Adolfo y "Adecco " suscribieron un nuevo contrato, siendo otra vez la empresa usuaria "Unión Eléctrica de Canarias". El 28 de julio de 2003 el actor suscribió un contrato con "Randstad Empleo, Empresa de Trabajo Temporal" de puesta a disposición para "Endesa Distribución Eléctrica " El 6 de junio de 2006, "Randstad Empleo, " notificó al actor por carta: "la extinción de la relación laboral temporal que le unía con esta empresa por Finalización contrato especificado en su contrato de trabajo de fecha 28 de Julio de 2003.
El 14 de marzo de 2006 D. Adolfo presentó papeleta de conciliación frente a "Adecco Trabajo Temporal, Sociedad Anónima", "Randstad Empleo," y "Endesa Distribución Eléctrica, Sociedad Limitada", solicitando que se le reconociera su condición de trabajador fijo en "Endesa".
Con fecha 20 de noviembre de 2006, el Juzgado de lo Social número 5 de Santa Cruz de
Tenerife, dictó sentencia en la que estimaba parcialmente la demanda presentada por D. Adolfo por el despido, y, en consecuencia: 1º.- Declaraba improcedente el despido de la parte actora llevado a cabo por la demandada "Randstad Empleo,”2º Condenaba a las partes demandadas "Endesa Distribución Eléctrica, Sociedad Limitada" y "Randstad Empleo" a que en el plazo de cinco días desde la notificación de esta sentencia, eligiesen, entre la readmisión del trabajador o indemnizarlo en la cantidad de 9.443,52 euros,
La citada sentencia fue recurrida en suplicación por Randstad, Adolfo y Endesa ante la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Canarias y resolvió desestimar los recursos de suplicación, interpuestos por Ranstad.y Adolfo y estimar parcialmente el recurso de suplicación interpuesto por Endesa concluyendo que a declaración de improcedencia del despido afecta únicamente a la
Empresa de Trabajo Temporal, Randstad Empleo.
En el recurso de casación ,el trabajador accionante articula tres motivos:
En el primero de ellos se denuncia la infracción del art. 43.1 ET y la aplicación indebida del art. 16.3
Ley 14/1994 , alegando cesión ilegal de trabajadores y solicitando la responsabilidad solidaria de ambas
Empresas. El segundo motivo va referido a la antigüedad computable y en él se acusa la infracción de los arts.25 y 56 ET .El tercer motivo, el recurrente mantiene la nulidad de su despido por alegada
vulneración de su garantía de indemnidad, denunciando al efecto haberse conculcado los arts. 55.e ET y
24.1 CE.
En este caso el Supremo establece que ” cabe indicar que la provisión de fuerza de trabajo a empresas usuarias por medio de empresas de trabajo temporal la excepción a la norma general de la ilegalidad de la cesión de trabajadores, y que como tal excepción debe ser interpretada de manera estricta. Resulta ilegal la cesión de trabajadores cuando el contrato no se hubiese concertado en «los términos que legalmente se establezcan»;
El Tribunal continua diciendo que “En este supuesto el trabajador ha prestado servicios ininterrumpidos para Endesa desde el 01/07/99 y hasta el 20/06/06, realizando siempre las mismas o similares funciones y utilizándose al efecto sucesivos CPD(contratos de puesta a disposición)”, ..por ello el Supremo concluye “que tal contratación es fraudulenta, por ir dirigida a atender necesidades permanentes de la empresa”, y que la responsabilidad derivada de la calificación del cese como despido improcedente ha de atribuirse solidariamente a Randstad y a la empresa usuaria (Endesa).
Se especifica en la sentencia que el contrato temporal está caracterizado por la limitación de sus causas legitimadoras, pretendiéndose con esta limitación evitar que por la desviada vía de la contratación temporal se atiendan necesidades permanentes de la empresa.
Luego la sentencia da respuesta a como determinar la antigüedad para sucesivos contratos temporales. Se recuerda la STJCE 04/07/06 [Caso «Adeneler»], en la que se declara que «la Cláusula 5ª del Acuerdo Marco (Europeo) sobre el trabajo de duración determinada (Anexo de la Directiva 99/70/CE, de 28 de junio ) debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional.....que considera que únicamente deben calificarse de sucesivos.....los contratos o relaciones laborales de duración determinada que no estén separados entre sí por un intervalo superior a 20 días laborales»
Finalmente el Supremo falla a favor del actor “Adolfo”.
Comentario final: El Tribunal Supremo quiere proteger al trabajador frente a contratos temporales que le supongan una gran precariedad. En este caso, el señor Adolfo llevaba varios años realizando servicios (trabajando) para la empresa Endesa en lo que “de facto” era una relación contractual indefinida pero que se pretendía disfrazar de una sucesión de contratos temporales.Ya desde el primer contrato de puesta a disposición [01/07/99] la contratación temporal del trabajador era fraudulenta, porque atendía a necesidades permanentes de la empresa y no a las temporales aducidas y que son propias del CPD, desde aquella fecha la relación fue indefinida “y las posteriores contrataciones - también temporales- para nada afectaron a la existencia de ese único e indefinido vínculo”. Es un supuesto de despido improcedente por parte de la empresa Endesa, pues “se trata de contratos de puesta a disposición encadenados para atender necesidades permanentes de la empresa usuaria” para evitar tener que contratar a este señor de forma indefinida y evitar(entre otras cosas) lo que finalmente no consiguieron, indemnizarle por el despido.
El hecho de que sea una empresa de trabajo temporal la que contrate a un trabajador no implica que la empresa que va a ser receptora de los servicios del trabajador se exima de responsabilidades contractuales y tendrá que responder solidariamente frente a supuestos de despido improcedente.
Por último se recuerda que si entre un contrato temporal y otro de similares características media un plazo inferior a 20 días (independientemente de que sea fraudulento) se hay que considerar que son contratos sucesivos lo que se entiende como una prolongación de un mismo contrato, lo que nos llevaría a computar el inicio del contrato como la fecha de firma del primero a efectos de establecer cuando estos contratos sucesivos y temporales se convertirían en contrato indefinido.
11 de marzo de 2010
5 de marzo de 2010
Práctica nº 3: Comisión de las Comunidades Europeas
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE REGIONES.
I. Los desafíos y las oportunidades de la globalización y el cambio.
La forma de vida y trabajo de los ciudadanos europeos está cambiando muy rápidamente, debido a la integración económica europea e internacional, el desarrollo de nuevas tecnologías, el envejecimiento demográfico de la población y el desarrollo, en muchos países, de mercados laborales segmentados.
La globalización exige respuestas rápidas de las empresas y los trabajadores. Se requiere un mercado laboral más flexible, creando más y mejores puestos de trabajo, reduciendo los empleos precarios y promoviendo la integración de los grupos más desfavorecidos.
Para poder cumplir los objetivos de Lisboa, se precisan nuevas formas de flexibilidad y seguridad. El ciudadano necesita más la seguridad del empleo, y no la del puesto de trabajo, ya que estos aceptan la necesidad de adaptación y cambio. Las empresas deben ser capaces de adaptar la mano de obra a las condiciones económicas cambiantes.
II. Un enfoque integrado de la flexiguridad.
Siguiendo los objetivos de la estrategia de Lisboa, el enfoque de la flexiguridad es la necesidad de mejorar cualitativa y cuantitativamente el empleo. Exige actuaciones de flexibilidad de los mercados laborales y la seguridad tanto del empleo como la seguridad social.
La flexiguridad es una estrategia integrada para potenciar la flexibilidad y la seguridad del mercado laboral.
La flexibilidad alude al acceso de los trabajadores hacia mejores empleos. Asimismo, la flexibilidad es característica de una organización del trabajo flexible, capaz de responder rápida y eficazmente a nuevas necesidades. Por seguridad, además de la conservación del puesto de trabajo, trata de equiparar a las personas para progresar en la vida laboral o encontrar nuevos empleos.
Hay cuatro ejes de actuación:
1. Disposiciones contractuales flexibles y fiables: Algunos trabajadores experimentan una elevada flexibilidad y escasa seguridad, otros en cambio trabajan bajo unas legislaciones de estricta protección del empleo contra los despidos por razones económicas. Las empresas tienen en cuenta la probabilidad de incurrir en altos costes por despido y, sobre todo, en el caso de las pymes, fomentan los contratos temporales de escasa protección laboral, favoreciendo la segmentación del mercado laboral.
2. Estrategias globales de aprendizaje permanente a fin de garantizar la adaptabilidad y empleabilidad de los trabajadores, sobre todo, para los más vulnerables.
3. Políticas activas de mercado laboral que ayuden a afrontar cambios, reduzcan los periodos de desempleo y faciliten las transacciones a nuevos puestos de trabajo.
4. Sistemas de seguridad social modernos que ofrezcan un apoyo a la renta adecuado, fomenten el empleo y faciliten la movilidad en el mercado laboral, además de unas medidas de protección social.
III. Politicas de flexiguridad: la experiencia de los estados miembros.
La OCDE caracteriza la flexiguridad con una legislación de protección del empleo moderada, una alta participación en el aprendizaje permanente, un gasto elevado en políticas del mercado laboral, unos regímenes de prestaciones de desempleo, unos sistemas de seguridad social y una importante presencia sindical. Hay que añadir las políticas macroeconómicas sólidas y unas políticas microeconómicas eficaces, así como unos mercados de productos, servicios y capitales abiertos y competitivos.
IV. Flexiguridad y diálogo social.
El apoyo de los interlocutores sociales a los objetivos de la estrategia de Lisboa es una baza importante, además son los más capacitados para responder a las necesidades de los empresarios y trabajadores y detectar la sinergia entre ellos.
La comisión anima a los Estados Miembros a trabajar con los interlocutores sociales en los Programas Nacionales de Reforma en materia de flexiguridad.
V. Desarrollo de principios comunes de flexiguridad.
A pesar de haber distintas políticas de flexiguridad en los diferentes Estados Miembros de la UE, todos deben afrontar el reto de la modernización y la adaptación a la globalización y al cambio, a través de una serie de principios comunes de la flexiguridad.
Los principios comunes son:
1. Disposiciones contractuales flexibles y fiables, estrategias de aprendizaje permanente, políticas activas del mercado laboral y sistemas de seguridad modernos. Su objetivo es potenciar el crecimiento del empleo y mejora cualitativa y cuantitativamente.
2. Equilibrio entre los derechos y las responsabilidades de los empleadores, los trabajadores, solicitantes de empleo y las autoridades públicas.
3. Adaptarse a las circunstancias de cada estado miembro. La flexiguridad no es un único modelo de mercado laboral ni una estrategia única de actuación.
4. Para los que están dentro del mercado laboral, favorecer las transiciones de un empleo a otro, mientras los que están fuera del mercado laboral, facilitar la entrada y apoyo para acceder a unas modalidades contractuales estables.
5. Debe promoverse la flexiguridad interna (en una misma empresa), pero también la externa (de una empresa a otra). Debe facilitarse la movilidad ascendente como dar seguridad en la transición de un empleo a otro.
6. Debe apoyar la igualdad de género.
7. Requiere un diálogo entre las autoridades públicas y los interlocutores sociales, con buena disposición a asumir políticas equilibradas.
8. Las políticas de flexiguridad deberían contribuir también a políticas presupuestarias sólidas, persiguiendo una distribución justa entre coste y beneficio.
VI. Los itinerarios de flexiguridad.
Cada país tiene un contexto socioeconómico, cultural e institucional, no hay una flexiguridad común. Sin embargo, se pueden crear una serie de itinerarios que aborden retos específicos para varios estados miembros, sin reflejar la situación concreta de un país.
A fin de ayudar a los países a superar los desafíos típicos que puedan surgir en el camino a la flexiguridad, se determinan una serie de secuencias y combinaciones tipo de los componentes estratégicos de la flexiguridad, denominados itinerarios de la flexiguridad.
Hay cuatro itinerarios tipo:
1. Abordar la segmentación contractual.
2. Desarrollar la flexiguridad en el seno de las empresas y ofrecer seguridad en los períodos de transición.
3. Abordar las diferencias entre la mano de obra, en cuanto a capacidades y oportunidades.
4. Mejorar las oportunidades de los beneficiarios de prestaciones y los trabajadores no declarados.
Cada estado junto con los interlocutores sociales y otros partes interesadas, pueden con sus retos específicos y itinerarios tipo, elaborar sus propios itinerarios hacia las combinaciones óptimas de flexibilidad y seguridad, además de instrumento de aprendizaje.
VII. La dimensión financiera de la flexiguridad.
A la hora de evaluar los costes económicos de la flexiguridad, debemos tener en cuenta los beneficios presupuestarios derivados del aumento del dinamismo del mercado laboral, del empleo y productividad.
El presupuesto dedicado al aprendizaje exigirá una utilización más eficaz de los recursos públicos y privados. En la actualidad los empleadores corren con una parte importante de los costes de la formación en el puesto de trabajo, y por otra parte, hay trabajadores que corren con esos costes, sabiendo que una mayor formación redundará en un mayor sueldo. Para unos y otros, la administración debería ayudar mediante deducciones fiscales.
Las políticas de flexiguridad tienen a menudo repercusiones presupuestarias y deben ser compatibles con políticas presupuestarias sólidas.
VIII. La flexiguridad y la estrategia de Lisboa para el crecimiento y el empleo.
En el marco de la Estrategia de Lisboa, la Comisión incluirá los primeros comentarios sobre la manera en que los Estados Miembros podrían beneficiarse de los principios comunes y de los itinerarios de la flexiguridad para elaborar sus propias políticas.
La Comisión hará un seguimiento de las estrategias que han llevado a cabo los Estados Miembros en materia de flexiguridad, haciendo hincapié en que todos los Estados Miembros se beneficien de las políticas de flexiguridad que funcionen.
La Comisión invita a los interlocutores sociales europeos a participar en el diálogo comunitario sobre la base de los principios comunes aprobados por el Consejo Europeo.
Conclusiones:
Cada uno de los países de la UE tiene diferentes contextos socio-económicos, culturales e institucionales respecto a condiciones de política de empleo y de prestaciones de desempleo, ayudas sociales y económicas, aprendizaje de formación, etc.
Unos países ,ofrecen elevados niveles de protección del empleo, favoreciendo los puestos de trabajo incluido la transición de un puesto a otro ,y otros países, tienen fuertes penalizaciones para los empresarios a la hora de despedir a los trabajadores, dando lugar, a empleos protegidos y a empleos precarios entre grupos desfavorecidos y ha diferencias en los sistemas de protección social.
El Parlamento Europeo creó una Comisión para abordar la flexibilidad en los mercados laborales y la seguridad tanto en el empleo como en la seguridad social, llamado flexiguridad, desarrollando una serie de principios básicos, denominados itinerarios de la flexiguridad.
Cada Estado Miembro podrá junto con los interlocutores sociales, elaborar conforme a sus retos específicos, utilizando estos principios, sus propios itinerarios hacia un sistema de política de flexiguridad.
I. Los desafíos y las oportunidades de la globalización y el cambio.
La forma de vida y trabajo de los ciudadanos europeos está cambiando muy rápidamente, debido a la integración económica europea e internacional, el desarrollo de nuevas tecnologías, el envejecimiento demográfico de la población y el desarrollo, en muchos países, de mercados laborales segmentados.
La globalización exige respuestas rápidas de las empresas y los trabajadores. Se requiere un mercado laboral más flexible, creando más y mejores puestos de trabajo, reduciendo los empleos precarios y promoviendo la integración de los grupos más desfavorecidos.
Para poder cumplir los objetivos de Lisboa, se precisan nuevas formas de flexibilidad y seguridad. El ciudadano necesita más la seguridad del empleo, y no la del puesto de trabajo, ya que estos aceptan la necesidad de adaptación y cambio. Las empresas deben ser capaces de adaptar la mano de obra a las condiciones económicas cambiantes.
II. Un enfoque integrado de la flexiguridad.
Siguiendo los objetivos de la estrategia de Lisboa, el enfoque de la flexiguridad es la necesidad de mejorar cualitativa y cuantitativamente el empleo. Exige actuaciones de flexibilidad de los mercados laborales y la seguridad tanto del empleo como la seguridad social.
La flexiguridad es una estrategia integrada para potenciar la flexibilidad y la seguridad del mercado laboral.
La flexibilidad alude al acceso de los trabajadores hacia mejores empleos. Asimismo, la flexibilidad es característica de una organización del trabajo flexible, capaz de responder rápida y eficazmente a nuevas necesidades. Por seguridad, además de la conservación del puesto de trabajo, trata de equiparar a las personas para progresar en la vida laboral o encontrar nuevos empleos.
Hay cuatro ejes de actuación:
1. Disposiciones contractuales flexibles y fiables: Algunos trabajadores experimentan una elevada flexibilidad y escasa seguridad, otros en cambio trabajan bajo unas legislaciones de estricta protección del empleo contra los despidos por razones económicas. Las empresas tienen en cuenta la probabilidad de incurrir en altos costes por despido y, sobre todo, en el caso de las pymes, fomentan los contratos temporales de escasa protección laboral, favoreciendo la segmentación del mercado laboral.
2. Estrategias globales de aprendizaje permanente a fin de garantizar la adaptabilidad y empleabilidad de los trabajadores, sobre todo, para los más vulnerables.
3. Políticas activas de mercado laboral que ayuden a afrontar cambios, reduzcan los periodos de desempleo y faciliten las transacciones a nuevos puestos de trabajo.
4. Sistemas de seguridad social modernos que ofrezcan un apoyo a la renta adecuado, fomenten el empleo y faciliten la movilidad en el mercado laboral, además de unas medidas de protección social.
III. Politicas de flexiguridad: la experiencia de los estados miembros.
La OCDE caracteriza la flexiguridad con una legislación de protección del empleo moderada, una alta participación en el aprendizaje permanente, un gasto elevado en políticas del mercado laboral, unos regímenes de prestaciones de desempleo, unos sistemas de seguridad social y una importante presencia sindical. Hay que añadir las políticas macroeconómicas sólidas y unas políticas microeconómicas eficaces, así como unos mercados de productos, servicios y capitales abiertos y competitivos.
IV. Flexiguridad y diálogo social.
El apoyo de los interlocutores sociales a los objetivos de la estrategia de Lisboa es una baza importante, además son los más capacitados para responder a las necesidades de los empresarios y trabajadores y detectar la sinergia entre ellos.
La comisión anima a los Estados Miembros a trabajar con los interlocutores sociales en los Programas Nacionales de Reforma en materia de flexiguridad.
V. Desarrollo de principios comunes de flexiguridad.
A pesar de haber distintas políticas de flexiguridad en los diferentes Estados Miembros de la UE, todos deben afrontar el reto de la modernización y la adaptación a la globalización y al cambio, a través de una serie de principios comunes de la flexiguridad.
Los principios comunes son:
1. Disposiciones contractuales flexibles y fiables, estrategias de aprendizaje permanente, políticas activas del mercado laboral y sistemas de seguridad modernos. Su objetivo es potenciar el crecimiento del empleo y mejora cualitativa y cuantitativamente.
2. Equilibrio entre los derechos y las responsabilidades de los empleadores, los trabajadores, solicitantes de empleo y las autoridades públicas.
3. Adaptarse a las circunstancias de cada estado miembro. La flexiguridad no es un único modelo de mercado laboral ni una estrategia única de actuación.
4. Para los que están dentro del mercado laboral, favorecer las transiciones de un empleo a otro, mientras los que están fuera del mercado laboral, facilitar la entrada y apoyo para acceder a unas modalidades contractuales estables.
5. Debe promoverse la flexiguridad interna (en una misma empresa), pero también la externa (de una empresa a otra). Debe facilitarse la movilidad ascendente como dar seguridad en la transición de un empleo a otro.
6. Debe apoyar la igualdad de género.
7. Requiere un diálogo entre las autoridades públicas y los interlocutores sociales, con buena disposición a asumir políticas equilibradas.
8. Las políticas de flexiguridad deberían contribuir también a políticas presupuestarias sólidas, persiguiendo una distribución justa entre coste y beneficio.
VI. Los itinerarios de flexiguridad.
Cada país tiene un contexto socioeconómico, cultural e institucional, no hay una flexiguridad común. Sin embargo, se pueden crear una serie de itinerarios que aborden retos específicos para varios estados miembros, sin reflejar la situación concreta de un país.
A fin de ayudar a los países a superar los desafíos típicos que puedan surgir en el camino a la flexiguridad, se determinan una serie de secuencias y combinaciones tipo de los componentes estratégicos de la flexiguridad, denominados itinerarios de la flexiguridad.
Hay cuatro itinerarios tipo:
1. Abordar la segmentación contractual.
2. Desarrollar la flexiguridad en el seno de las empresas y ofrecer seguridad en los períodos de transición.
3. Abordar las diferencias entre la mano de obra, en cuanto a capacidades y oportunidades.
4. Mejorar las oportunidades de los beneficiarios de prestaciones y los trabajadores no declarados.
Cada estado junto con los interlocutores sociales y otros partes interesadas, pueden con sus retos específicos y itinerarios tipo, elaborar sus propios itinerarios hacia las combinaciones óptimas de flexibilidad y seguridad, además de instrumento de aprendizaje.
VII. La dimensión financiera de la flexiguridad.
A la hora de evaluar los costes económicos de la flexiguridad, debemos tener en cuenta los beneficios presupuestarios derivados del aumento del dinamismo del mercado laboral, del empleo y productividad.
El presupuesto dedicado al aprendizaje exigirá una utilización más eficaz de los recursos públicos y privados. En la actualidad los empleadores corren con una parte importante de los costes de la formación en el puesto de trabajo, y por otra parte, hay trabajadores que corren con esos costes, sabiendo que una mayor formación redundará en un mayor sueldo. Para unos y otros, la administración debería ayudar mediante deducciones fiscales.
Las políticas de flexiguridad tienen a menudo repercusiones presupuestarias y deben ser compatibles con políticas presupuestarias sólidas.
VIII. La flexiguridad y la estrategia de Lisboa para el crecimiento y el empleo.
En el marco de la Estrategia de Lisboa, la Comisión incluirá los primeros comentarios sobre la manera en que los Estados Miembros podrían beneficiarse de los principios comunes y de los itinerarios de la flexiguridad para elaborar sus propias políticas.
La Comisión hará un seguimiento de las estrategias que han llevado a cabo los Estados Miembros en materia de flexiguridad, haciendo hincapié en que todos los Estados Miembros se beneficien de las políticas de flexiguridad que funcionen.
La Comisión invita a los interlocutores sociales europeos a participar en el diálogo comunitario sobre la base de los principios comunes aprobados por el Consejo Europeo.
Conclusiones:
Cada uno de los países de la UE tiene diferentes contextos socio-económicos, culturales e institucionales respecto a condiciones de política de empleo y de prestaciones de desempleo, ayudas sociales y económicas, aprendizaje de formación, etc.
Unos países ,ofrecen elevados niveles de protección del empleo, favoreciendo los puestos de trabajo incluido la transición de un puesto a otro ,y otros países, tienen fuertes penalizaciones para los empresarios a la hora de despedir a los trabajadores, dando lugar, a empleos protegidos y a empleos precarios entre grupos desfavorecidos y ha diferencias en los sistemas de protección social.
El Parlamento Europeo creó una Comisión para abordar la flexibilidad en los mercados laborales y la seguridad tanto en el empleo como en la seguridad social, llamado flexiguridad, desarrollando una serie de principios básicos, denominados itinerarios de la flexiguridad.
Cada Estado Miembro podrá junto con los interlocutores sociales, elaborar conforme a sus retos específicos, utilizando estos principios, sus propios itinerarios hacia un sistema de política de flexiguridad.
4 de marzo de 2010
Práctica nº2
Resumen de la propuesta del Gobierno para la Reforma Laboral
El Gobierno, con esta propuesta, lo que pretende es luchar contra esta crisis económica y financiera, cuya consecuencia más grave es la destrucción del empleo, la cual ha elevado la tasa del paro a un 19%, y afecta en mayor medida a los jóvenes.
Se ha presentado la propuesta de reforma laboral por el Gobierno, que se distribuye en cinco grupos de medidas:
1.Medidas para favorecer el empleo de los jóvenes
2.Medidas para aumentar la eficacia de los instrumentos de intermediación laboral (colocación o recolocación de trabajadores desempleados).
3.Revisión de la regulación del contrato temporal, del contrato a tiempo parcial y de las bonificaciones a la contratación.
4.Promover la reducción de la jornada laboral, como alternativa al despido en los ERES, mejorando la protección de los trabajadores afectados.
5.Mayor control del absentismo laboral y de los procesos de incapacidad laboral.
Las líneas de actuación que seguirá el Gobierno son las siguientes:
1.Actuaciones para reducir la dualidad y la temporalidad de nuestro mercado laboral. Se pretende aumenta el número de contratos a tiempo parcial y que disminuyan los contratos a tiempo indefinido.
2.Actuaciones para favorecer el empleo de los jóvenes. El Gobierno debe dirigirse a mejorar la formación de los jóvenes para la necesidad del sistema productivo y del mercado de trabajo.
3.Actuaciones para el refuerzo de los Servicios Públicos de Empleo y la mejora general de la intermediación laboral.
4.Actuaciones para revisar la actual política de bonificaciones a la contratación. En opinión del Gobierno, el sistema de bonificaciones, pese a su aspiración inicial de realizar una mejor selección de los colectivos beneficiarios, ha conducido de facto a que la práctica totalidad de los colectivos puedan ser susceptibles de bonificación.
5.Negociación colectiva y flexibilidad interna en las empresas.
6.Actuaciones para seguir avanzando en la igualdad y no discriminación en el trabajo entre mujeres y hombres.
7.Actuaciones para la mejora del control de los procesos de incapacidad temporal.
8.Actuaciones para fomentar el uso de la reducción de jornada como instrumento de ajuste temporal de empleo.
Como conclusión cabe destacar que la propuesta responde, a la necesidad de disponer de un mercado de trabajo más moderno, funcional y coherente con el desarrollo de la economía sostenible, que constituye el eje central de la estrategia de política económica del Gobierno. Las líneas de actuación, una vez contrastadas con las aportaciones, propuestas y nuevos enfoques planteados por los interlocutores sociales, permitan negociar y configurar un acuerdo entre las organizaciones empresariales, sindicales y Gobierno que garantice su equilibrio y su aplicación más eficaz.
El Gobierno, con esta propuesta, lo que pretende es luchar contra esta crisis económica y financiera, cuya consecuencia más grave es la destrucción del empleo, la cual ha elevado la tasa del paro a un 19%, y afecta en mayor medida a los jóvenes.
Se ha presentado la propuesta de reforma laboral por el Gobierno, que se distribuye en cinco grupos de medidas:
1.Medidas para favorecer el empleo de los jóvenes
2.Medidas para aumentar la eficacia de los instrumentos de intermediación laboral (colocación o recolocación de trabajadores desempleados).
3.Revisión de la regulación del contrato temporal, del contrato a tiempo parcial y de las bonificaciones a la contratación.
4.Promover la reducción de la jornada laboral, como alternativa al despido en los ERES, mejorando la protección de los trabajadores afectados.
5.Mayor control del absentismo laboral y de los procesos de incapacidad laboral.
Las líneas de actuación que seguirá el Gobierno son las siguientes:
1.Actuaciones para reducir la dualidad y la temporalidad de nuestro mercado laboral. Se pretende aumenta el número de contratos a tiempo parcial y que disminuyan los contratos a tiempo indefinido.
2.Actuaciones para favorecer el empleo de los jóvenes. El Gobierno debe dirigirse a mejorar la formación de los jóvenes para la necesidad del sistema productivo y del mercado de trabajo.
3.Actuaciones para el refuerzo de los Servicios Públicos de Empleo y la mejora general de la intermediación laboral.
4.Actuaciones para revisar la actual política de bonificaciones a la contratación. En opinión del Gobierno, el sistema de bonificaciones, pese a su aspiración inicial de realizar una mejor selección de los colectivos beneficiarios, ha conducido de facto a que la práctica totalidad de los colectivos puedan ser susceptibles de bonificación.
5.Negociación colectiva y flexibilidad interna en las empresas.
6.Actuaciones para seguir avanzando en la igualdad y no discriminación en el trabajo entre mujeres y hombres.
7.Actuaciones para la mejora del control de los procesos de incapacidad temporal.
8.Actuaciones para fomentar el uso de la reducción de jornada como instrumento de ajuste temporal de empleo.
Como conclusión cabe destacar que la propuesta responde, a la necesidad de disponer de un mercado de trabajo más moderno, funcional y coherente con el desarrollo de la economía sostenible, que constituye el eje central de la estrategia de política económica del Gobierno. Las líneas de actuación, una vez contrastadas con las aportaciones, propuestas y nuevos enfoques planteados por los interlocutores sociales, permitan negociar y configurar un acuerdo entre las organizaciones empresariales, sindicales y Gobierno que garantice su equilibrio y su aplicación más eficaz.
25 de febrero de 2010
PRÁCTICA 1 LA CRISIS ECONÓMICA
En el texto de Manuel Carlos Palomeque, se está haciendo referencia a la crisis económica de los años 70 , es decir, la crisis energética, que fue provocada fundamentalmente por la subida del precio del petróleo. En España , ni la política económica , ni las empresas respondieron con la flexibilidad necesaria, ante el aumento de precio del crudo y la materia prima. La economía en España era intervencionista y por lo tanto no estaba acostumbrada a responder a las fuerzas del mercado; y ante dicha situación no se produjo un aumento del precio de los productos derivados ni la adaptación de la industria a las nuevas condiciones del mercado; manteniéndose mediante subsidios del Estado. Todo ello, derivó en un aumento del déficit público, debido al mantenimiento artificial de los precios anteriores de los productos derivados del petróleo, así como en subsidios a las empresas para compensar sus pérdidas, una caída en picado de los beneficios comerciales La disminución de los márgenes empresariales evitó el crecimiento económico y la creación de empleo.
Toda la situación anterior derivó en un fuerte proceso inflacionista , teniendo las autoridades que adoptar medidas de ajuste a la nueva situación del factor precio. Entre dichas medidas se encontraba la devaluación de la peseta, política económica restrictiva, así como reforma estructural . Sin embargo la industria española no pudo adaptarse a los nuevos parámetros de precios y demanda ; produciéndose un nuevo incremento de los desequilibrios inflacionistas y del desempleo, deterioro en las cuentas del Estado y la balanza de pagos.
Actualmente a nivel mundial también estamos sufriendo una crisis , sin embargo causada por motivos diferentes, aunque comparte con la situación descrita en el artículo el hecho de que se trata de una crisis exógena al derecho del trabajo. Los motivos de esta crisis , que ha incidido especialmente en España, nacieron originariamente en Estados Unidos, cuyos Bancos, comenzaron a ofrecer hipotecas a un tipo de cliente , “los ninjas” , personas sin ingresos fijos ,ni empleo fijo , cobrándoles intereses muy altos, ya que había más riesgo de impago.
-Aprovechando el boom inmobialiario que había en el mercado norteamericano comenzaron a conceder créditos hipotecarios por un valor superior al valor de la casa que compraban los ninjas,a este tipo de hipotecas se les llamo las hipotecas subprime.
-como los Bancos estaban dando muchos préstamos hipotecarios , se les iba acabando el dinero, y por lo tanto comenzaron a acudir a Bancos extranjeros para que les prestasen dinero. Para evitar infringir las Normas de Basilea , que exigen que el capital de ese banco no sea inferior a unos determinados porcentajes del activo , se comienzan a empaquetar hipotecas prime y suprime en paquete llamados MBS( Mortgage backed Securities ), vendiendo dichos paquetes a entidades filiales, creadas por ellos mismos llamados conduit, recibiendo las cantidades de la filial , e incorporándolas a su activo, para así poder cumplir con las Normas de Basilea.
Los conduit a su vez se financiaban mediante créditos de otros Bancos o contratando los servicios de los Bancos de inversión , que pueden vender esos MBS a Fondos de Inversión, Sociedades de Capital Riesgo, Aseguradoras, etc. Para que dichos conduit fueran financieramente correctos debían ser calificados por agencias de rating, que otorgan sus calificaciones en función de la solvencia.. Los conduits de las hipotecas subprime necesitaban una buena calificación de los rating para conseguir vender esas MBS, y para ello estructuraron el paquete de MBS en tramos., de manera que si en el tramo malo se incurre en default , todo lo pagado del tramo bueno y del regular iría a pagar el tramo bueno , consiguiendo dicho tramo una buena calificación.
A principios del 2007 los precios de las viviendas se desplomaron; y muchos de los ninjas dejaron de pagar , porque se dieron cuenta de que estaban pagando más por su casa de lo que ahora valía, y este hecho provoco en cadena que todo este sistema se hundiera. Los Bancos dejaron de prestarse dinero, acudiendo al Mercado Interbancario , que se base en el Euribor. El poco dinero que se presta en este Mercado Interbancario se presta con un interés muy alto.
Todo ello derivo en la falta de liquidez de los bancos, y el aumento del Euribor, que provocó a su vez que las personas que tenían una hipoteca no pudieran hacer frente a ella, y por lo tanto consumieran menos , y por lo tanto muchas empresas y negocios ante la menor demanda, se vieron obligadas a despedir a numerosos trabajadores, que a su vez dejaban de pagar sus hipotecas a los bancos, y disminuía de nuevo la liquidez del sistema. Toda esta situación,originada en Estados Unidos acabó produciendo efectos similares en muchos otros países, como en España, país con una economía basada en la construcción, que ante dicha situación , ha derivado en una de las mayores tasas de desempleo de Europa.
Por lo tanto , si bien la crisis descrita en el texto de Palomeque fue superada, hoy en día asistimos a una crisis mayor, que presenta como elementos comunes a la anterior, el hecho de que ha sido producida por elementos exógenos al derecho del trabajo, pero que ha producido numerosas consecuencias en él, ya que ha desembocado en una tasa muy elevada de desempleo. Además como soluciones a la crisis , se está proponiendo una reforma laboral, que pretende el fomento del empleo, si bien para conseguirlo , se limitarán determinados derechos del trabajador, hecho no comprensible, ya que como hemos dicho, el origen de la crisis está en una causa externa al derecho del trabajo.
En cuanto a las lineas de actuación en el mercado de trabajo , son medidas destinadas a la lucha contra la destrucción del empleo, que incluyen fundamentalmente las siguientes medidas:
-Favorecer la creación de empleo, flexibilizar el mercado, mejorar la empleabilidad de los desempleados, especialmente de aquellos con una menor cualificación, reducir la contratación temporal incentivando la indefinida...
En cuanto a las ideas que se mantienen vigentes se encuentra la temporalidad de la contratación laboral , hecho que se ha incrementado en los últimos años. Este tipo de contratación favorece la dualidad entre trabajadores fijos y temporales y la segmentación. La contratación temporal es una práctica habitual que realizan las empresas actuales para favorecer la flexibilización. Con generalización del uso de los contratos de obra y servicio ,los contratos eventuales, y los interinidad, se da respuesta en muchas ocasiones a necesidades del mercado, pero también son utilizados de manera abusiva por empresas, que alegan la realización de obras o servicio con autonomía propia que en realidad constituyen la actividad normal de la empresa,o contratos interinos en procesos de selección , que nunca se llegan a cubrir. La contratación temporal es necesaria y muy útil para determinadas situaciones, y puede llegar a crear empleo , pero el problema es el uso abusivo quede ella se hace, condenando a determinados sectores de los trabajadores , especialmente jóvenes e inmigrantes a la temporalidad. Por ello , una de las medidas de reforma será el fomento del empleo indefinido.
Toda la situación anterior derivó en un fuerte proceso inflacionista , teniendo las autoridades que adoptar medidas de ajuste a la nueva situación del factor precio. Entre dichas medidas se encontraba la devaluación de la peseta, política económica restrictiva, así como reforma estructural . Sin embargo la industria española no pudo adaptarse a los nuevos parámetros de precios y demanda ; produciéndose un nuevo incremento de los desequilibrios inflacionistas y del desempleo, deterioro en las cuentas del Estado y la balanza de pagos.
Actualmente a nivel mundial también estamos sufriendo una crisis , sin embargo causada por motivos diferentes, aunque comparte con la situación descrita en el artículo el hecho de que se trata de una crisis exógena al derecho del trabajo. Los motivos de esta crisis , que ha incidido especialmente en España, nacieron originariamente en Estados Unidos, cuyos Bancos, comenzaron a ofrecer hipotecas a un tipo de cliente , “los ninjas” , personas sin ingresos fijos ,ni empleo fijo , cobrándoles intereses muy altos, ya que había más riesgo de impago.
-Aprovechando el boom inmobialiario que había en el mercado norteamericano comenzaron a conceder créditos hipotecarios por un valor superior al valor de la casa que compraban los ninjas,a este tipo de hipotecas se les llamo las hipotecas subprime.
-como los Bancos estaban dando muchos préstamos hipotecarios , se les iba acabando el dinero, y por lo tanto comenzaron a acudir a Bancos extranjeros para que les prestasen dinero. Para evitar infringir las Normas de Basilea , que exigen que el capital de ese banco no sea inferior a unos determinados porcentajes del activo , se comienzan a empaquetar hipotecas prime y suprime en paquete llamados MBS( Mortgage backed Securities ), vendiendo dichos paquetes a entidades filiales, creadas por ellos mismos llamados conduit, recibiendo las cantidades de la filial , e incorporándolas a su activo, para así poder cumplir con las Normas de Basilea.
Los conduit a su vez se financiaban mediante créditos de otros Bancos o contratando los servicios de los Bancos de inversión , que pueden vender esos MBS a Fondos de Inversión, Sociedades de Capital Riesgo, Aseguradoras, etc. Para que dichos conduit fueran financieramente correctos debían ser calificados por agencias de rating, que otorgan sus calificaciones en función de la solvencia.. Los conduits de las hipotecas subprime necesitaban una buena calificación de los rating para conseguir vender esas MBS, y para ello estructuraron el paquete de MBS en tramos., de manera que si en el tramo malo se incurre en default , todo lo pagado del tramo bueno y del regular iría a pagar el tramo bueno , consiguiendo dicho tramo una buena calificación.
A principios del 2007 los precios de las viviendas se desplomaron; y muchos de los ninjas dejaron de pagar , porque se dieron cuenta de que estaban pagando más por su casa de lo que ahora valía, y este hecho provoco en cadena que todo este sistema se hundiera. Los Bancos dejaron de prestarse dinero, acudiendo al Mercado Interbancario , que se base en el Euribor. El poco dinero que se presta en este Mercado Interbancario se presta con un interés muy alto.
Todo ello derivo en la falta de liquidez de los bancos, y el aumento del Euribor, que provocó a su vez que las personas que tenían una hipoteca no pudieran hacer frente a ella, y por lo tanto consumieran menos , y por lo tanto muchas empresas y negocios ante la menor demanda, se vieron obligadas a despedir a numerosos trabajadores, que a su vez dejaban de pagar sus hipotecas a los bancos, y disminuía de nuevo la liquidez del sistema. Toda esta situación,originada en Estados Unidos acabó produciendo efectos similares en muchos otros países, como en España, país con una economía basada en la construcción, que ante dicha situación , ha derivado en una de las mayores tasas de desempleo de Europa.
Por lo tanto , si bien la crisis descrita en el texto de Palomeque fue superada, hoy en día asistimos a una crisis mayor, que presenta como elementos comunes a la anterior, el hecho de que ha sido producida por elementos exógenos al derecho del trabajo, pero que ha producido numerosas consecuencias en él, ya que ha desembocado en una tasa muy elevada de desempleo. Además como soluciones a la crisis , se está proponiendo una reforma laboral, que pretende el fomento del empleo, si bien para conseguirlo , se limitarán determinados derechos del trabajador, hecho no comprensible, ya que como hemos dicho, el origen de la crisis está en una causa externa al derecho del trabajo.
En cuanto a las lineas de actuación en el mercado de trabajo , son medidas destinadas a la lucha contra la destrucción del empleo, que incluyen fundamentalmente las siguientes medidas:
-Favorecer la creación de empleo, flexibilizar el mercado, mejorar la empleabilidad de los desempleados, especialmente de aquellos con una menor cualificación, reducir la contratación temporal incentivando la indefinida...
En cuanto a las ideas que se mantienen vigentes se encuentra la temporalidad de la contratación laboral , hecho que se ha incrementado en los últimos años. Este tipo de contratación favorece la dualidad entre trabajadores fijos y temporales y la segmentación. La contratación temporal es una práctica habitual que realizan las empresas actuales para favorecer la flexibilización. Con generalización del uso de los contratos de obra y servicio ,los contratos eventuales, y los interinidad, se da respuesta en muchas ocasiones a necesidades del mercado, pero también son utilizados de manera abusiva por empresas, que alegan la realización de obras o servicio con autonomía propia que en realidad constituyen la actividad normal de la empresa,o contratos interinos en procesos de selección , que nunca se llegan a cubrir. La contratación temporal es necesaria y muy útil para determinadas situaciones, y puede llegar a crear empleo , pero el problema es el uso abusivo quede ella se hace, condenando a determinados sectores de los trabajadores , especialmente jóvenes e inmigrantes a la temporalidad. Por ello , una de las medidas de reforma será el fomento del empleo indefinido.
20 de febrero de 2010
Tribunal Supremo Sala IV de lo Social. Sentencia de 31 de enero de 2008
En la Villa de Madrid, a treinta y uno de Enero de dos mil ocho.
Vistos los presentes autos pendientes ante esta Sala, en virtud de recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto el Abogado del Estado, en la representación que ostenta, contra la sentencia dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, sede Sevilla, con fecha 6 de septiembre de 2006, recurso de suplicación 2297/05, contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social núm. 2 de Huelva, de fecha 25 de junio de 2004, en autos núm. 243/04, seguidos a instancia de D. Vicente contra Minas de Riotinto S.A., Proyectos Clarkdale S.L., Gestión de Recursos Mineros S.L., Riotinto Medioambiente S.L. y Riotinto Urbano S.L.
Es Magistrada Ponente la Excma. Sra. Dª. MARÍA LUISA SEGOVIANO ASTABURUAGA Magistrada de Sala
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